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[实务初级] 【章节重点】第十二章 社区社会工作

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gongyi020工作人员 发表于 2017-3-18 21:16:50 | 显示全部楼层 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题
第十二章社区社会工作
★★社区社会工作的目标:
1、促进居民参与,解决社会问题;
2、改善社区关系,提升社区意识;
3、挖掘社区资源,满足社区需求。

一、城市社区社会工作的主要内容
(一)、社区公共服务(居委会的工作)
1、社区就业服务。(开发社区就业岗位,鼓励多种形式就业;宣传和执行落实再就业优惠政策;开展社区就业服务和就业培训)

2、社区福利服务(为老年人提供的福利服务[养老、文化教育、健康服务、再就业、婚姻];为残疾人提供的福利服务[康复服务、安置服务、生活服务];为优抚对象提供的福利服务[开展拥军优属活动、帮优抚对象解决住房、就医等日常生活困难、开展军民联谊活动];为青少年提供的福利服务[生活照顾服务、校外教育、失足青年的帮教服务];为贫困者提供的福利服务[帮助再就业、执行最低生活保障制度和其他社会救助制度、开展多种形式的扶贫济困活动])

★★3、社区教育
社区教育的实施有两个取向:
1)、学校本位的社区教育;
2)、社区工作本位的社区教育。

★★★社区教育的内容有:
◎从社区教育的基本目标看:
1)、补偿式教育,通过社区教育课程补偿社区居民没有接受的正规教育的知识空间,通常采取非正规的教育方式,主要针对服务的中下阶层群体,重点帮助他们掌握社会结构、投诉途径、公民权益等知识,改善他们在这些方面存在的知识欠缺。
2)、控制式教育,通过宣传教育,重点控制不守公德和秩序的行为,这种教育以阻止性为主。如乱扔垃圾、强过马路、公共场所吸烟等。
3)、发展式教育,着重于人的全面发展,重点挖掘居民在知识、行为、态度和价值观等方面的个人潜能和积极性,协助基层社区居民建立自信和自尊。

◎从社区教育的服务功能角度看:
1)、家庭生活教育;
2)、公民教育(这方面社区教育的重点对象是青少年);
3)、成人教育(以因各种原因失学或未能接受正规教育的人士为对象,为他们提供教育机会,如下岗工人职业技能训练、老年大学课程等);
4)、健康教育(主要以社区为单位,向居民提供健康和预防疾病的知识。)

4、社区治安(齐抓共管,综合治理)
狭义指管辖本地区治安工作的公安机构及派出所;
广义包括与治安的城市街道办事处、居民委员会、单位保卫部门、物业管理公司及社区居民等。

主要工作内容:
1)、宣传教育工作;
2)、协助公安机关开展工作;
3)、协助有关部门加强对外来人口的服务与管理;
4)、向政府及公安机关反映社区治安动态,提出对社区治安管理工作的意见、要求和建议。
5)、流动人口服务(新增)

主要工作内容:
1、流动人口城市融入服务(如成立“社区青年汇”、交友联谊、文体娱乐、法律服务等);
2、流动儿童服务(开展居家安全教育、亲子沟通教育、人际关系成长、学业辅导等);
3、协助开展流动人口计划生育管理服务(开展流动人口计划生育登记、药具发放、生殖健康宣传等)

(二)、社区志愿服务(新增)
主要工作内容:
1、策划社区志愿服务项目,带领志愿者开展服务;
2、发掘培养志愿者骨干,培育扶持社区志愿服务组织;
3、组织开展志愿者培训,提升服务水平;
4、做好志愿者管理,推动志愿服务事业持续发展。

二、农村社区社会工作的主要内容(新增)
(一)、农村社区建设。
1、开展农村社区服务试点;
2、提升农民素质能力;
3、培育发展农村社区社会组织。

(二)、农村扶贫开发。
1、执行国家扶贫开发相关政策;
2、在一些地区开展促进农村生计发展的社会工作服务项目,如小额信贷项目等。

(三)、农村特殊群体社会服务。
1、农村留守儿童社会服务(成长服务;家庭服务;青少年犯罪预防与行为偏差的矫治服务;社区托管服务);
2、农村留守老人社会服务(机构养老服务;居家养老服务;社区养老服务;老人合法权第15/19页益保障服务;老人文化娱乐活动);
3、农村留守妇女社会服务(协助开展保健服务;心理健康服务;技能训练和创业支持服务;文化娱乐服务)

三、社区分析
★(一)、社区类型分析
商品住宅区、单位型社区、经济适用房住宅区、老旧小区。

(二)、社区问题分析
1、共同性问题的分析(整个社区层面,带有明显的“集体性”)
2、社区内群体性问题分析(包括社区中的老年人、妇女、青少年、残疾人、失业者、低收入者等群体)

★★★(三)、社区需求分析(布雷德绍1972年提出的)
1、感觉性需求(指居民或服务对象感受到或意识到,并用言语表述出来的需要)
2、表达性需求(居民或服务对象把自身的感觉通过行动表达出来的需要,如申请服务、排除等候服务等)
3、规范性需求(由专家学者、专业人士、政府行政官员评估而决定的需求)
4、比较性需求(居民或服务对象将所得到的服务与其他类似社区进行比较,而认为有所差别的需求)

四、社区服务(活动)方案执行
★★服务或活动阶段主要开展的工作有:
1、预算管理(本着节约和“量人为出”的原则进行管理);
2、时间进度管理;
3、服务品质管理;
4、士气激励和提升(主要目的是增强成就感,具体方法是通过口头表扬、墙报表扬等)
★★结束阶段主要应处理的工作有:
1、经费报销;
2、服务资料及时归档;
3、对专业社区工作者和志愿者进行表彰;
4、对服务(活动)成效进行评估(包括对服务(活动)过程和结果进行评估)。

五、社区社会工作的主要方法
(一)、资源连接
★★★社区资源的连接方式:
1、资源整合(通过整合既有资源和争取更多资源,形成功能上的互补与互赖来达到共同的目标,包括社区组织之间协调、合作的过程,如场地设施、联合决策和行动等)
2、资源共享(指相邻社区都有资源,但种类不同,通过共同合作的方式,各自获得自己的利益或达到自己的目的,如一个社区出场地,一个社区找授课老师,形成一个完整的课程计划)
3、资源流通(在社区服务过程中,社区社会工作者根据资源的不同特征,配置资源,采取组织、培训、咨询、合作等不同方法进行弹性使用,以保障资源能够被有效地协调和使用,如社区居民骨干、幸存者、居民等都是人力资源,应通过有组织、有目标、有计划的方式来利用这些人力资源,开展各种社区服务)

(二)、推动居民的参与
★★社区参与的层次:
告知(最低层次的参与);咨询;协商;共同行动;社区居民自治(最高层次的参与形式)
从结果层面看,对决策结果完全没有影响的是“告知”;而对决策结果有全面影响的是“社区居民自治”。
从过程层面看,不需要教育或能力,也不需要权力、责任和沟通的是“告知”,最需要教育或能力,也需要权力、责任和沟通的是“社区自治”。

★★★影响社区居民参与的因素分析(新增):
1、参与价值。
居民对参与社区事务通常有3种态度:
1)不关心(事不关已,已不劳心);
2)自责(认为问题的产生是因为自己无能);
3)无用感(认为自己参与并不能影响和改变目前的状况,缺乏参与的热情)。
2、参与意愿。
3、参与能力。

可能受到2个主要因素影响:1、时间和金钱;2、知识与技巧。

★推动社区居民参与的策略:
1、促进社区居民对参与价值的肯定;
2、提升社区居民的参与意愿;
3、提高社区居民的参与能力。

(三)、建立社区支持网络
★★社区支援网络建立的策略主要有:
1、个人网络;2、志愿者联系网络;3、互助网络;4、邻里协助网络。

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