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谭建光/黄咏霓:“公交美丽人”中学生志愿服务调查报告

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gongyi020工作人员 发表于 2022-6-7 09:54:07 | 显示全部楼层 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题


“公交美丽人”中学生志愿服务

调 查 报 告


谭建光 黄咏霓


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近年来,中央文明办、团中央、教育部等重视和推动中学生志愿服务,充分发挥“助人”与“育人”双功能,激励学生志愿者在服务社会、帮助他人的实践中历练成长。然而,从各地区调查的情况看,很多学校、很多班级反映志愿服务项目缺乏丰富多样性,停留在“搞卫生、看老人、做表演”的简单化情形比较普遍。为此,特别需要在全国各地搜集和整理富有特色、富有成效的中学生志愿服务案例,提供广大志愿者和志愿组织参考借鉴。广东省社工与志愿者合作促进会、广州市智荟青年社会组织发展中心对中山市第二中学“美丽公交人”志愿服务项目进行专题调查,了解发展状况,分析做法特色,评估社会成效。课题组先后参与中山市“逸仙杯”青年志愿服务项目大赛对“公交美丽人”项目的评审,前往第二中学对项目进行实地调查和专业督导,开展“博爱100”公益创投项目评估中对“公交美丽人”项目的评估等等。通过座谈、访谈、观察、查阅材料等方式,掌握较多的原始资料,搜集较多的报道资源,现撰写调查报告,提供交流分享。




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紧扣需求,创新项目

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“公交美丽人”中学生志愿服务项目诞生于2018年3月,直接目的就是为了解决许多学生往返各镇街的远途困难,争取公交公司开设了专线服务,但是面临“大量学生候车秩序维护、学生上车文明安全引导、学生路途不适或晕车需要帮助、协助做好车厢文明有序服务”等等需求,迫切需要有专门志愿者队伍定期开展服务。为此,党员志愿者、教师志愿者课后时间参与统筹指导,学生志愿者组织队伍服务,坚持近四年的实践。从最初的数十名学生志愿者壮大为近300名志愿者,从最初为9条公交专线服务到如今为38条公交专线、1500多名往返镇街的学生提供爱心服务。


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图一:“公交美丽人”中学生志愿服务的需求


从“公交美丽人”中学生志愿服务项目产生的缘由看,最直接的原因就是满足学生、家长、学校、周边群众的需求。中山市第二中学原来是“中山市农业技术中学”,校区位于全市北部最偏远镇街之一的黄圃镇尖峰山,改制成为普通高中之后,面向全市各镇街招生。每到周末,大量学生要往返学校与各个镇街之间,路途遥远、交通困难。学生回家难、花费时间长。家长开车接送则要长途开车往返。学校担忧交通不便造成学生途中的风险和意外。周边居民对于学生长时间聚集校外候车、拦车、截车等混乱行为意见较大。2018年,学校党委积极联系,联合交警部门和中山公交集团,开通了以中山二中为起点,点对点地发往距离较远镇区的9条公交专线,解决部分学生往返镇街的交通问题。这时候,学校团委、青年志愿者协会就面向学生招募“公交美丽人”志愿者,开展文明候车、文明引导、车内协调、排忧解难等服务。中学生踊跃报名、积极参与,经过选拔和培训之后成为“公交美丽人”志愿者。其实,对于中山二中来说,公交专线志愿服务也是一个新的领域,从最初的临时组织到延伸为持续服务,从简单的文明候车、文明引导到拓展为引导、协调、关爱、宣传等综合性服务,从老师教学生一点点学会服务到志愿者骨干“以老带新”做好各项服务,逐渐成为“师生自豪、远近闻名”的“公交美丽人”品牌项目。


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吸引激励,壮大队伍

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中山市第二中学开展“美丽公交人”志愿服务的时候,一方面广泛宣传“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神,并提出“微志愿、微公益”的服务理念,倡导师生每天抽出10分钟、每周抽出1小时做服务,鼓励学生自觉自愿在参与服务、帮助他人过程中获得体验和成长;另一方面做好回馈激励,在全校形成“微志愿、微公益”“我志愿、我快乐”的氛围,既通过墙报、广播、公众微信号等多频次、多渠道宣传学生志愿服务事迹,引起广大同学的赞赏和学习,也通过纳入课程、学分等方式激励学生志愿者多参与服务,不断充实自我。


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图二:“公交美丽人”中学生志愿者队伍的壮大


在“公交美丽人”项目中,学生志愿者主要承担三种角色:一是 公交专线志愿者,主要负责协助统计乘车学生信息,举牌指引学生有序排队,维持现场纪律,保证每车次齐人后引导有序上车。二是 车长志愿者,主要负责清点每车实际乘车情况,确认请假学生信息,反馈和联系未到人员,同时协助司机做好防疫测温查验和沟通等工作,安排好座位,及时进行各项安全提醒。 三是 宣讲宣传志愿者,主要负责在回家和返校乘车途中,为同学们提供红色故事、革命故事、英雄模范人物等党的故事宣讲志愿服务。这样,中学生可以根据自己的特长与兴趣,选择报名参与不同类型的“公交美丽人”志愿服务。队伍从2018年的65名志愿者,发展壮大为2022年的272名志愿者。随着志愿者的增多,也进一步根据往返镇街的学生需求,以及公交专线车辆运行途中的需要,丰富志愿服务内容,提供更多志愿者发挥特长、体验成长的机会。


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因势利导,丰富内容

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中山市第二中学开展“公交美丽人”志愿服务项目的时候,注重精细化和系统性,不是满足于“排队、上车”等简单机械的服务,而是根据学生多样化的需求,以及公交运行多环节的需要,不断优化服务流程、丰富服务内容。具体分为多个步骤:一是 前期准备工作,包括统计、岗前培训、人员分配、应急预演等。二是 周六回家服务,包括签到、举牌、车长点名、指引上车、防疫测温、疏导指挥、发车前核实、安全提醒、红色宣讲、下车提醒等。三是 周日回校服务,包括统计点名、防疫测温、安全提醒、红色宣讲、下车提醒等。


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图三:“公交美丽人”志愿服务内容不断丰富


学生志愿者在服务实践中不断总结提炼,并且与志愿服务专家、学校党员教师进行交流沟通,学会概括提升。如本项目原来就是用公交志愿服务、回家关爱服务等平白朴实的名称,在全国志愿服务研究培训专家前来专业督导时候,一起讨论并提炼“公交美丽人”的项目名称,寓意是公交专线志愿服务培养学生志愿者的美丽心灵。并且将纷繁复杂的服务内容概括为“四个美丽”,即“美丽志愿、美丽出行、美丽互助、美丽成长。” 第一、美丽志愿。即面向中学生广泛宣传普及志愿精神,吸引学生培养“我志愿、我快乐”的心态,积极报名参与“公交美丽人”的志愿服务,同时也乐于参加其他类型的志愿服务活动。 第二、美丽出行。在文明秩序、文明引导等志愿服务中,培养中学生的文明素质、文明行为,在往返学校与家庭的过程中成为具有“美丽心灵”的交通出行者。第三、美丽互助。志愿者在上下车和路途中互相关心、互相帮助,特别对较为劳累、容易晕车和其他不适状况的同学提供关爱和照顾,弘扬友爱、传递温暖。第四、美丽成长。志愿者准备宣讲和展示素材,在往返交通的途中向同学们讲述红色革命故事、红色奋斗故事等等,激励学生立志学习成才。与此同时,“公交美丽人”志愿者在各项服务中,也锻炼了组织能力、协调能力、表达能力、应变能力等等,对于素质提高和成长成才具有非常好的帮助。中山二中志愿者根据学生、家长、学校、司乘人员的需要,不断发掘和丰富“公交美丽人”的志愿服务内容,逐渐形成多样化、系统性的特色服务。


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校社合作,拓展资源

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中学志愿服务的发展要主动面向社会、拓展资源,为学生的参与服务和实践成长提供更多的机会。中山市第二中学积极面向党政部门、单位企业,争取资源“为学生办实事”,解决实际问题;以及为学生志愿者的服务提供支持和帮助等方面,也做了非常多的探索和尝试,创造了一些成功的经验。


095345gdmjrfc04rdm499d.png 图四:公交公司支持提供“中学生专线”数量增加


从中山市农业技术学校转制为普通高中以来,随着面向全市各镇街招生,生源越来越多样,家庭分布也越来越广。这样,每个周末的学生往返校就出现一定的困难,部分家庭开车接送造成道路严重拥挤,部分学生自行外出搭车路途艰辛。中山二中就积极寻求社会支持,帮助学生解决困难;同时也吸引社会各界支持“公交美丽人”志愿服务项目。一是 获得市公交公司的支持,在运力紧张的情况下先期安排9条公交专线运送学生往返家庭和学校。当中山二中开展“公交美丽人”志愿服务项目之后,公交公司和专线司机还为学生志愿者在车旁、车厢开展服务提供各种便利。正是由于学校、公交、学生志愿者的密切合作,使得公交专线的安全运行得以保障,社会反响越来越好,逐渐增加为38条公交专线。 二是 社区的支持。中山二中所在黄圃镇尖峰山地处偏远、道路狭窄,周末学生往返校与村居群众交通出行之间也造成一定的困难和矛盾。开设公交专线、开展“公交美丽人”志愿服务之后,村居群众对于学生有序候车、安全上车,减少扰民、维护秩序的做法予以赞赏,也积极支持。因此就会在这个时间段为学生候车、公交运行提供支持和方便。 三是 家长的支持。原来很多家长只是担心自己孩子的安全问题、不方便问题等等,或者指责学校、或者驱车接送等等,造成大量无序停车等现象。看到公交专线的安全运行,以及“公交美丽人”志愿服务关心帮助学生的情况之后,越来越多家长更加放心,有些家长还为“公交美丽人”项目提供建议、提供资源。 四是 社会的支持。“公交美丽人”中学生志愿服务项目引起中山市团委、青年志愿者协会的关注,入选全市“逸仙杯”青年志愿服务项目大赛,获得专家评委的关注,并且提议更改名称,运用“公交美丽人”这个社会传播更广泛的名称,同时获得大赛一等奖以及资金资源支持。最近,“公交美丽人”在中山市“博爱100”公益志愿服务项目中期评估中获得好评,也获得中国青年志愿者网、广东省志愿者网的宣传推广。这样,“公交美丽人”获得来自社会各界的智力资源、宣传资源、资金资源等支持,拥有更加扎实的发展基础。


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统筹协调,完善机制

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中学生志愿服务是发挥学生爱心与特长帮助社会他人的有益行动,也是学生在服务实践中学习成长的有益途径。因此,中山市第二中学党委对“公交美丽人”志愿服务项目非常重视,从学校层面将志愿服务纳入教书育人的总体任务和计划,其中将“公交美丽人”作为保障学生安全、促进志愿者成长的重点项目进行统筹协调,并且通过德育室和团委具体落实保障。学校团委、青年志愿者协会以“公交美丽人”作为具有综合性影响的项目,调动各类资源促进服务越做越好,发挥更大的作用。


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图五:学校对“公交美丽人”中学生志愿者的培训辅导


中山二中制定政策措施支持全员参与“公交美丽人”志愿服务项目。 一是 学校党委的统筹推动。中山二中党委书记、校长等领导非常重视学生往返家庭、学校的安全、顺利问题,将协调公交专线、做好交通安全纳入学校重要的议事议程,也将“公交美丽人”志愿服务的实施纳入重要议事议程,作为“教书育人”的新途径、新方式进行推广。书记、校长以及其他领导在教育教学工作之后,也作为“公交美丽人”志愿者之一,参与公交专线的志愿服务,指导学生志愿者做好安全维护、关爱互助等服务。在校领导的带动下、党员教师、青年教师也积极参与“公交美丽人”志愿服务,为学生安全往返学校提供帮助。二是 团委承担主责,协调学生志愿者服务的支持措施、保障措施。在校党委、行政的支持下,团委、青志协通过课堂宣传、喇叭宣传、墙报宣传、公众号宣传等激励学生报名,经过选拔和培训招募“公交美丽人”志愿者,尤其是注重从中选择骨干,作为志愿服务项目的核心力量。三是 各教研部门的支持与配合。不仅仅德育教研室的授课辅导结合“公交美丽人”志愿服务进行分析和传播;其他科室的教师授课也鼓励学生报名参加“公交美丽人”志愿服务,获得体验和成长机会,在全校形成“人人争先、积极参与”的氛围。四是 发挥学生自治特色,鼓励在组织志愿服务过程中培养能力素质。青年志愿者协会以及“公交美丽人”志愿服务队的骨干成员,在学校领导、老师的支持下,自主调查学生往返校交通需求和遇到的困难,向学校提出申请增设不同镇街公交专线的建议,设计和安排排队候车、安全上车、路途照顾、宣讲宣传、下车安全提示等等服务内容。这样,发挥学生自治能力做好志愿服务,也让学生骨干在志愿服务中获得锻炼成长。五是做好培训和管理。学校团委及相关部门针对“公交美丽人”安全服务、宣讲宣传等,定期不定期对学生志愿者进行培训辅导,特别强调注重安全,也鼓励学生根据实际情况和需要探索新的服务方式方法。这样,中山二中既不断完善“公交美丽人”志愿服务的体制机制,也探索“公交美丽人”项目与其他学生志愿服务项目互相促进、共享资源的机制,逐渐为建设“志愿中学”奠定基础。


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几 点 启 示

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中学生志愿服务有利于发挥学生的爱心热情为社会人群做奉献,也有利于学生在服务实践中自我体验、自我教育、自我成长。因此,新时代要大力发展和繁荣学生志愿服务。中山市第二中学“公交美丽人”志愿服务项目,给各个学校提供了几点启示。

第一、中学生志愿服务要拓展领域

中学生志愿服务不能满足于“扫大街、看老人、作表演”等简单的内容,要根据群众需要和学生愿望,不断拓展领域、不断丰富内容。在拓展领域、开发项目的时候要坚持需求导向、问题导向、创新导向、效益导向。“公交美丽人”项目就体现这些特点,适应全市各镇街往返家庭和学校的需求,针对交通出行难和候车搭车秩序混乱问题的解决,创新学生志愿者自主服务和互助服务的方式,注重帮助学生及家长解决难题和促进学生健康快乐成长等。未来,围绕学生、家长、社区、社会等多方面的需求,就可以拓展中学生志愿服务的广泛领域,设计和实施更多富有特色、富有实效的服务项目。

第二、中学生志愿服务要因地制宜

中学生志愿服务既要根据学校教书育人目的和教学生活需要而开展,也要根据学生了解和参与社会生活的需求而开展,真正做到因地制宜、发挥优势、做出实效。“公交美丽人”志愿服务项目是根据中山二中地处偏远的特殊环境与需求;其他学校则可以根据本校特点和学生兴趣开发不同的服务项目。如中山市小榄镇“护童有法”项目就吸引中学生志愿者参与,为社区普法宣传、保护儿童权益开展灵活多样、精彩生动的志愿服务。因此,可以鼓励每个中学结合本校实际、学生需求、社会需要开展“一校一品”特色志愿服务项目,同时带动其他多样化、丰富性的志愿服务项目。

第三、中学生志愿服务要内外联动

从“公交美丽人”志愿服务项目的成功经验看,虽然发起的主体是中学青年志愿者协会,参与的主要力量是学生志愿者,但是从学校党员干部、专业教师的参与支持,到公交公司司乘人员的热情支持,到周末社区居民的关心和支持,以及“逸仙杯”青年志愿服务项目大赛资金的支持、“博爱100”专业资源的支持等等,让该项目做出丰富性,做出特色亮点,吸引更多学生的喜爱,吸引更多群众的赞誉。所以,中学志愿服务项目的实施要以学校为主、以学生为主,但是不局限在校内,而是要联合政府、社区、企业、市民的资源,共同促进中学生志愿服务发展繁荣。

第四、中学生志愿服务要育人成长

中学生志愿服务要特别重视促进学生成长的“育人”功能,通过服务学习、实践体验培养学生的思想道德、素质能力。对此,学校要提供多元化的志愿服务参与渠道与机会,激发学生的参与积极性的同时,多方位发挥“育人”成长功能。第二中学从学校需求出发,先后打造了“校文明督导”“校内外公交专线服务”“课室节能减排”“映山红服务队”等志愿服务项目,组织带领师生志愿者广泛参加敬老爱老、禁毒宣传、脱贫攻坚、环境保护等志愿服务,这在一定程度上营造了良好的志愿服务氛围;与此同时,还注重培养学生干部、志愿服务骨干,引领他们开展志愿服务项目、参加志愿服务比赛评比与交流论坛等,获得表现和素质提升等的机会。从发动激励学生参与多元服务,到培训培养骨干力量,再到参加评比与交流等,在志愿服务全过程中贯穿育人成长的主线,有利于配合新时代社会主义建设的新一代。



广东省中山团市委、青年志愿者协会创新“青年志愿服务项目大赛”的分类方式,分为“社会青年志愿服务、大学生志愿服务、中学生志愿服务、红领巾志愿服务”等类别,为中学生志愿服务项目、红领巾(亲子)志愿服务项目脱颖而出提供机会。“公交美丽人”志愿服务就是在这种背景下受到鼓励、参赛展示,并且获得社会支持和专家督导,不断提升和完善,成为新时代志愿服务的亮丽品牌。课题组专门整理调查报告,提供各地区、各学校分享交流。



作者简介




























谭建光

广东省团校(广东青年政治学院)教授。历任第四届中国青年志愿者协会副会长,第一届中国志愿服务联合会研究中心副主任,第一、二届广东省社工与志愿者合作促进会会长;多次担任中山市“博爱100”公益志愿服务项目专业督导与专业评估组长。


黄咏霓

广州市智荟青年社会组织发展中心理事长,广东省社工与志愿者合作促进会副总干事,2022年中山市“博爱100”公益志愿服务项目中期专业评估组成员。

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