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植德律师事务所新型冠状病毒疫情相关公益慈善与捐赠问题汇编150问(公众普适版)指导单位:深圳市基金会发展促进会学术顾问:金锦萍-北京大学法学院非营利组织法研究中心主任编写单位:深圳市社会公益基金会植德律师事务所资助基金:深圳市社会公益基金会·凯文公益慈善基金植德律师事务所目录一、前言与概述二、慈善与公益组织三、慈善募捐1421五、慈善财产与保值增值33六、慈善服务与项目开展39七、专项基金、慈善信托、公益创投.45八、信息公开.57九、慈善捐赠税务问题.60十、监管与法律责任68十一、附件.772SZSCF植德律师事务所前言与概述疫情就是命令!自新型冠状病毒疫情爆发以来,全国各地的慈善组织纷纷行动起来,组建抗击疫情联合行动小组,及时分享疫情进展信息与疫情区需求,动员所有可联系到的亲朋好友与业界同仁,在全世界范围内募集物资和善款,希望为奋战在疫情第一线的医护工作者以及身陷疫情区的人们提供最急需的物资和善款等支持。1月26日,民政部发布《关于动员慈善力量依法有序参与新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的公告》,倡导各级慈善组织发挥自身优势、动员社会力量,并规定此次全国各地的慈善组织为湖北省武汉市疫情防控工作募集的款物,由湖北省红十字会、湖北省慈善总会、湖北省青少年发展基金会、武汉市慈善总会、武汉市红十字会等五家慈善机构接收,除定向捐赠外,原则上服从湖北省、武汉市等地新型冠状病毒感染的肺炎防控指挥部的统一调配。一时之间,所有的物资和善款如潮水般涌向这五家慈善机构的仓库和账户。然而,伴随着捐赠物资暴涨、捐赠善款暴增而来的,却是公众对于红十字会、慈善总会等机构的执行能力、信息不透明等问题的强烈质疑,各种信息在网络上迅速传开。“此次为抗击疫情给红十字会捐赠要收手续费。”这是真实的吗?如果收手续费,这合法吗?“寿光捐赠的350吨蔬菜被卖了!”这样的操作,不是违法吗?“所有捐赠的物资一定要通过红十字会”,这有法律依据吗?爱心善款躺在银行账户,公众焦急等待着支出进展信息:急需的医疗物资堆在仓库被疑任意支配,而一线医护人员却面临着无口罩、防护服可用的危境,被迫在网上发布物资求助信息。巨大反差强烈刺激着公众,引发起一场重大的信任危机,这不仅仅是红十字会和慈善总会要面对的问题,更是整个慈善公益行业需要面对的严峻挑战。
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