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新快报讯 要真正吸引更多社会力量参与公益慈善，“公益捐赠减免税”不应该成为当中的障碍，而应是对企业和个人公益慈善行动的激励。同时，捐赠方最关注的，仍然是“透明度”。“郭美美”等系列事件，不仅让一些慈善机构的声誉跌入谷底，同时也消耗了公众对公益的信心。一方面，让民间公益慈善机构期待享受更多激励机制，另一方面，把慈善事业做成“透明口袋”，正是慈善事业最为迫切的需求。
广州在慈善方面多有创新 10月28日，胡润研究院发布了《2014胡润慈善榜》，2014年，中国慈善捐赠额创出了历史新高，前100位上榜慈善家平均捐赠额同比上涨264%，而上榜的门槛也比去年上升100万元，为1200万元。值得注意的是，在上榜的100名中国最慷慨慈善家中，有28人是粤商，广东也是最多慈善家设立公司总部的地区，是名副其实的“首善”。 而在今年9月于深圳举行的第三届中国公益慈善项目交流展示会上，中民慈善捐助信息中心也发布了《2013年度中国城市慈善发展报告》，在“慈善文化”指数上，广州名列全国第三。 在慈善事业发展的转型期，广州推出了不少创新，推动让慈善回归民间。其中，放开公募权，让慈善募捐不再只姓“官”，正是为了让更多规范化运作的民间公益组织在政策保障下大展拳脚。而要真正吸引更多社会力量参与公益慈善，“公益捐赠减免税”就不应该成为当中的障碍，而应是对企业和个人公益慈善行动的激励。 “公益行业也是在近几年逐步发展起来，许多草根公益组织可能还没有意识到，公益捐赠减免税这个政策的魅力，也不知道申请（公益性捐赠税前扣除）资格难所带来的问题。”广东省汉达康福协会财务工作人员马小姐告诉新快报记者，当她尝试向税务部门提出疑问时，发现附和自己的公益同行并不多，“近年申请税前扣除资格的草根公益组织，可能很多条件都没有办法符合，但随着行业的发展壮大，运作更加成熟，需求就会很迫切。”马小姐说。
公众最希望了解善款去向
当然，公益性捐赠税前扣除，只是其中一种激励机制。捐赠方最关注的，仍然是“透明度”。“郭美美”等系列事件，不仅让一些慈善机构的声誉跌入谷底，同时也消耗了公众对公益的信心。尽管统计数据显示，慈善捐款数字不断增长，但慈善组织的公信力却依旧频频遭到质疑。 中民慈善捐助信息中心在日前发布的《2014年度中国慈善透明度报告》中显示，一千多名受访者中，对我国慈善组织信息披露工作感到“比较满意”的仅为28%，报告中还提到，公众最希望了解的是资金去向和使用情况，其次是善款来源，这与2013年的统计结论一致。善款来源与资金去向和使用情况，依然是公众最关心的问题，公益组织建立公信力，完善对善款使用的监管显得尤为重要。 一方面，让民间公益慈善机构期待享受更多激励机制，另一方面，把慈善事业做成“透明口袋”，这正是慈善事业最为迫切的需求。而那些自上而下释放的信号，能否真正落实并推动慈善事业的发展？让我们拭目以待。 公益慈善机构应自觉提升慈善透明化，让捐赠者清清楚楚、明明白白行善，如捐赠、受助信息明细及时公布，供社会查阅。 善款要用得其所，如果一家公益慈善机构服务差、执行能力不强，善款不能得到有效充分的利用，其形象和公信力难免会下降，从而也影响它的募款能力，公益慈善机构应自觉提升内部治理能力。 ——广州市慈善会秘书长、广州市慈善服务中心主任汪中芳
新快报 记者 陈晓颖
（《新快报》2014年11月17日A21版）
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