慈善公益报（李国全 郑 鹏）要撬动公众参与公益慈善的积极性，在阳光下运行是公益慈善建立公信力的关键。
作为全国首个地区性独立第三方慈善组织社会专业监督机构，广州市慈善组织社会监督委员会(以下简称“市慈监委”)的存在让广州慈善事业更阳光、更透明、更规范发展。 守望慈善事业的“第三只眼” 早在2013年，广州社会各界便开始关注慈善透明度问题。 市慈监委于同年6月成立，正值广州市民间慈善组织蓬勃发展之际。由人大代表、政协委员、专家学者、律师、会计师、媒体人、慈善人士等7类知名人士组成的市慈监委，成为慈善事业的“第三只眼”。 截至2023年，市慈监委共对77个慈善组织、慈善项目和42个帮扶村的慈善资金进行现场监督，涉及金额20.78亿元，提出397条监督意见，对其财务管理、内部治理等方面进行一对一指导，赋能监督对象成长。 曾经担任过两届广州市慈善组织社会监督委员会副主任委员的陈舒表示：“媒体称我们为慈善事业的第三只眼，我认为这一比喻十分贴切。” 陈舒认为，市慈监委扮演的角色至关重要，其任务就是建立一支社会监督力量，从第三方独立角度对慈善事业进行监督。 如何履行这一职责?陈舒解释说，市慈监委的力量虽有限，但会将监督过程中发现的问题或接受社会投诉、举报后形成的监督意见和建议，定期汇总至广州市民政局。广州市民政局将依据制度要求相关处室督促慈善组织整改，或对慈监委提出的意见建议进行处理。 “这些监督意见和建议主要涉及两个方面：一是慈善机构或组织的财务管理是否严格按照慈善法实施;二是从法律角度审视是否存在超越法律的风险。我们会按照流程对这些方面进行审核。” 尽管与政府部门相比，市慈监委没有执法权，也没有强制性的监督手段。但是，在陈舒看来，市慈监委的监督仍是较为有力的。 慈善是一件很专业的事 作为内地首个慈善组织第三方监督机构，市慈监委不仅致力于监督，还在探索如何引导慈善组织通过内部治理和外界指标，打造公开透明、高效利用社会爱心力量的品牌机构，为更长远的未来贡献力量。 在陈舒看来，慈善作为一项民间行为，要鼓励公众参与，最关键的是赢得社会信任。信任是慈善事业发展的基石。 市慈监委在过去的重要贡献之一，便是不断推动慈善信息公开，提升慈善组织募捐透明度。2014年6月，广州市民政局首次召开慈善组织募捐透明度发布仪式，与市慈监委共同公布慈善组织募捐透明度排行榜。该榜根据33项评价指标，列出97个慈善组织的透明度排名，并在广州慈善网上公示。 自首届榜单发布以来，广州已连续7年发布慈善组织透明度榜单，持续推动广州慈善事业的公开、透明，鼓励更多人参与到慈善当中来。 令她欣慰的是，每年上榜的慈善组织越来越多，在发布的2023年度广州地区慈善组织透明度排行榜单里，2023年度，共有263家慈善组织参与透明度评价，较2022年度的259家有所提升，较2017年的58家有了大幅提升。 “慈善是一项专业性很强的事业，尽管它不能从根本上解决社会中存在的问题，但能促进社会全面进步。只有将慈善事业的工作与专职人员的理性结合，慈善事业才能实现大发展。”陈舒进一步表示。
来源：慈善公益报
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