《2016中国慈善捐赠发展蓝皮书》在中国慈善榜活动上发布之后，因为数量有限，应广大读者要求，我们将持续发布蓝皮书内容。继上月发布了行业政策完善引公益慈善新格局、《慈善法》时代的基金会运作探索等几篇文章之后，今天将继续发布蓝皮书内容系列六，以享读者，敬请关注!
互联网公益的兴起，让更多弱势群体被发现、被关注。体现在捐赠对象上，是对个体救助尤其是疾病救助类数量的增加，互联网给个人求助开辟了更多通道;体现在捐赠款物上，是捐赠方向更加多元化，更多类型的项目出现在互联网上，大病救助、教育助学尤其是基础教育成为互联网捐赠的重点，而来自企业家的大额捐赠则更多投向高等教育、科研等发展项目;体现在救助方式上，是全民参与的实质化。
一、成人大病救助是公益慈善“浅盲区”
从腾讯2016年“99公益日”的数据统计来看，共有3643个在筹公益项目获得捐款，涵盖扶贫、助学、疾病救助、助残、妇女儿童、环境保护、动物保护、传统文化保护、公共建设、人文关怀、社会创新等等各大领域。其中，最多的是教育助学类1382个，疾病救助类393个，扶贫救灾类317个，环境保护和动物保护类305个。2015年“99公益日”的2178个项目中，最多的是疾病救助类783个，教育助学类656个，扶贫救灾类235个，环境保护和动物保护类130个。腾讯公益的全部项目中，疾病救助最多，超过了1万个，其次是教育助学近5000个项目，再次是扶贫救灾和环保动保。
在新浪微公益平台的品牌公益项目捐款中，教育助学类和疾病救助类项目数量，同样要远高于扶贫救灾类、环保动保类和其他项目。在个人求助中，医疗救助则占了绝对的多数。互联网众筹平台如轻松筹等也为个人大病求助提供了更多通道。
成人救助可以说是公益慈善的“浅盲区”，大多数慈善机构、项目都倾向于救助儿童和老人、残疾人，少数关注特殊病种的机构会涉及到成人，如尘肺病、血友病等。很多大病贫困成年人因为没有救助途径，而求助于网络。
实际上，大病的可怕之处，它不仅威胁健康和生命，更重要的是其巨额花费有可能影响到整个家庭的生存能力。若对于条件比较困难的家庭,家中的“顶梁柱”病倒，不菲的治疗费用便会让这个上有老母亲、下有年幼孩子的家庭陷入了困境。正所谓“一个人得大病，全家陷入困境”。
华南师范大学公共管理学院讲师褚蓥表示，慈善在我国作为一种民间自发的爱心力量,由于缺乏科学的引导、成熟的经验，目前救助也表现出救治资源分布不均衡。一些需要救助的人群和需要救助的病种，尽管被注意到，但却鲜有人问津，成为慈善救助中的“浅盲区”。首先在救助内容上，集中在极少数“效果好花费少”的病种上，而其他周期长、花费大的病种成为盲区。“儿童群体的大病救助上,由于病种比较简单，且预后价值大,为此社会捐助都乐意覆盖。对比起成年人,由于病种比较复杂、周期长、花费大、筹款难,慈善力量很少到达。”
“然而，针对某些特困群体，大病保险报销之后的负担，仍可能是他们无法承受之重。大病保险需要民政救助、慈善救助等医疗救助体系助力，才能更好‘托底’。为此，大病救助的慈善资源，不应该只偏向儿童群体。”褚蓥说。
二、高等教育、科学研究更获慈善家青睐
根据北京师范大学中国公益研究院和深圳国际公益学院家族慈善传承中心联合发布的“2016中国捐赠百杰榜”显示，这些2016年度数额最大的捐赠，约半数流向高等教育。
百杰榜数据分析显示，基金会整体接收捐赠金额占比63.3%，其中高校基金会接收捐赠总额超过45.91亿元。这部分高校基金会接收的捐赠，加上未提及捐赠给高校基金会或直接捐赠给学校的金额，占基金会全部接收捐赠量的一半。其次是未指明的其他境内外组织，接收了6.2%的捐赠;全国各级政府接收了21.6亿元捐赠，占总额的5.7%;而各级慈善会在本次统计中接收的捐赠数额为13.37亿元，大额捐赠收入是2015年度近3倍。
在2016年的大额捐赠中，由于陈天桥、雒芊芊夫妇的十亿美元捐赠，投入科学研究的捐赠首次超过高等教育领域。超过50亿元捐给了高等教育领域，面向其他教育的捐赠占总额的11.5%，排在第四位，有18位上榜者向自己的母校进行捐赠。由于“精准扶贫”的政策倡导，扶贫领域获得的捐赠额度为37亿元，占总额的18.4%，比2015年增长两成。另有将近一半的上榜额未公开捐赠领域，或捐赠领域尚未确定。
图1 2016大额捐赠主要资助领域
2016年校友捐赠和企业捐赠规模屡创新高。对于校友捐赠的意义，南开大学发展委员会办公室主任、南开大学教育基金会秘书长丁峰认为，一流的大学要有一流的校友资源，大学的建设与发展离不开校友的支持，而校友除了通过向母校捐赠财产这种比较熟悉的经济支持形式之外，还可提供高校发展所需的诸如智力、信息、舆论等方面的支持。
“校友可以从以下几方面支持学校建设双一流大学，”丁峰告诉记者，“比如捐资助学，不管是学科建设还是人才引进，都需要投入大量资金，校友可以根据自己的实力，对母校做公益捐赠，促进教育事业的发展;此外，校友可以帮助挖掘、引荐人才，提升师资水平，加快学科建设。同时，校友还可以为高校进行品牌宣传，凝聚社会资源，加强学校与社会联系，促进科技成果转化。”
在清华大学公益慈善研究院院长助理黄真平看来，短期内校友捐赠的趋势还会持续下去，无论是在捐赠的数额、频次，还是在捐赠的持续性方面都会有所提高。“我觉得未来的一个发展趋势是，校友捐赠会逐渐扩展到更广泛的社会捐赠，两方面并重发展。也就是说，一方面校友会对其母校进行捐赠，另一方面他也会对自己比较关注的学科方向进行捐赠。而针对非母校捐赠增加的同时，也能够促进社会整体对高校捐赠的数量及比重上升，到那时我们会看到另外一种局面，而这也符合理性捐赠的趋势。”
就目前而言，高校能给予捐赠者的“回报”形式并不多，常见的有捐赠人冠名建筑、讲席教授席位、奖学金，或者授予校董等荣誉职位。而强烈的市场需求和供给的稀缺性也是导致企业大额捐赠流向一流高校的原因之一。黄真平指出，这也反映出另一个问题，即我国大学发展的不均衡，“这也跟国家的发展阶段，跟大学在社会捐赠整体中的状况和历史的积累也有一定的关系。”
不过，有媒体认为，虽然在《慈善法》施行，遗产税、个人所得税等税收制度的多重政策鼓励下，中国大学的校友捐赠制度环境正在改善，但目前捐赠收入在中国大学总体收入中占比仍可忽略不计。《中国教育经费统计年鉴》显示，中国高校在2014年获得社会捐赠收入占总收入的0.54%，即便是当年获得社会捐赠收入最多的清华大学，其捐赠收入也不到总收入的2%。而且，过去几年社会针对高校的大额捐赠主要集中在了一流高校，一些普通高校虽然得到了巨额的社会捐赠，但仍未得到过多社会关注。
三、社会治理中的企业参与
根据《公益时报》发布的《2016中国企业公益项目研究报告》对汽车、互联网、医药、直销等九大行业 100余家企业公益项目的调查和研究，中国企业参与公益事业主要聚焦在社会福利领域，教育、医疗、扶贫最受关注。在“精准扶贫”的概念提出后，教育扶贫类项目数量增长较快。受关注最多的人群是儿童，项目涉及儿童教育、儿童安全、儿童营养、儿童疾病等多个方面。同时，部分企业积极探索新的履责途径，执行公益项目的领域扩展到环境、股东、社区、供应链等各方面。企业以自身为核心，打造了完整的公益生态圈。
企业正以更多元的方式参与到社会治理中来，他们做了更多捐款捐物以外的事情。比如桃源居集团重点着力的社区基金会，不仅推动了社区治理进程，而且在公益产权、社区社会组织培育等方面做了有益尝试。比如阿里巴巴公司为公安部提供技术支持，启动了儿童失踪信息紧急发布平台，支付宝、UC、腾讯QQ、百度、一点资讯等十余家新媒体和移动应用参与其中。以及，2016年10月，国务院联席办和阿里巴巴集团联合开发推出钱盾反诈公益平台，目前已经有厦门、郑州、新疆等多个省市自治区公安机关加入该平台，从事前预防的反电信网络诈骗预防教育，到事中的诈骗电话/短信的实时识别与拦截，再到协助警方进行溯源打击，以及最后兜底的赔付，钱盾反诈公益平台完全覆盖了电信网络诈骗的整个链路。
在失踪儿童、老人找回方面，互联网精准定位推动成为最大的便利。在持续多年的摸索之后，2016年有更多互联网公司加入进来，形成合力。除了公安部与阿里共同推出的儿童失踪信息紧急发布平台，2015年成立的中国儿童失踪预警平台(CCSER)，开启了微信端，2016年4月21日中社儿童安全科技基金与公安部第三研究所eID事业部在北京正式宣布，双方将共建中国失踪儿童社会应急响应机制。5月，CCSER与包括链家在内的多家连锁企业和社工机构达成合作协议，建立失联儿童守护站。
2016年2月，今日头条发起面向全国的公益寻人项目“头条寻人”，借助互联网+的精准地域弹窗技术，对寻人或寻亲信息进行精准的定向地域推送，帮助家属寻找走失人员，帮助被救助管理机构救助的疑似走失人员寻找家人。今日头条把走失老人列为需要寻找的主要群体。
阿里、腾讯与今日头条，三家公司寻人时，使用的都是精准推送技术。这个技术能够实现任意划定范围内的信息推送。这样一来，以走失地点为圆心，根据走失时间算出一个步行或车载半径，画出一个圆。然后在这个圆的范围内推送寻人信息，可以大大提高成功率。
但是，在企业参与公益的过程之中，当企业利益与公民权利发生冲突时，也有负面发生。2016年初，“百度血友病吧被卖事件”引发了强烈的舆论谴责，最终，百度表示，百度贴吧已经与所有病种类吧全面停止商业合作，只对权威的公益组织开放。
可以说，在企业参与社会治理中，有很多责任与义务目前尚无清晰的界定。
四、儿童权益被提到重中之重
2016年，对于儿童权益来说，是各方面都走向完善的一年。经过近几年媒体连续不断曝光儿童权益事件，尤其是农村留守儿童重大事故带来的惨痛教训，2016年多项重要政策、制度出台。
2月，国务院发布《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》，明确留守儿童是指父母双方外出务工或一方外出务工另一方无监护能力、不满十六周岁的未成年人。设立了总体目标：家庭、政府、学校尽职尽责，社会力量积极参与的农村留守儿童关爱保护工作体系全面建立，强制报告、应急处置、评估帮扶、监护干预等农村留守儿童救助保护机制有效运行，侵害农村留守儿童权益的事件得到有效遏制。到2020年，未成年人保护法律法规和制度体系更加健全，全社会关爱保护儿童的意识普遍增强，儿童成长环境更为改善、安全更有保障，儿童留守现象明显减少。并将社会力量参与纳入农村留守儿童关爱服务体系，提出加快孵化培育社会工作专业服务机构、公益慈善类社会组织、志愿服务组织，民政等部门要通过政府购买服务等方式支持其深入城乡社区、学校和家庭，开展农村留守儿童监护指导、心理疏导、行为矫治、社会融入和家庭关系调适等专业服务。充分发挥市场机制作用，支持社会组织、爱心企业依托学校、社区综合服务设施举办农村留守儿童托管服务机构，财税部门要依法落实税费减免优惠政策。
3月，国务院同意建立由民政部牵头的农村留守儿童关爱保护工作部际联席会议制度。联席会议由民政部、中央综治办、中央农办、中央网信办、发展改革委、教育部、公安部、司法部、财政部、人力资源社会保障部、住房城乡建设部、农业部、卫生计生委、税务总局、新闻出版广电总局、统计局、法制办、妇儿工委办公室、扶贫办、全国人大常委会法工委、高法院、高检院、全国总工会、共青团中央、全国妇联、中国残联、关工委共27个部门和单位组成。国务院要求各成员单位要按照职责分工，认真落实联席会议议定事项及分工任务，主动研究制定农村留守儿童关爱保护工作政策措施，积极提出工作建议，及时处理需要跨部门协调解决的问题，充分发挥联席会议作用。
同月，民政部设立未成年人(留守儿童)保护处，具体承担起成立农村留守儿童关爱保护工作部际联席会议制度、推动各地建立党委政府领导的协调机制、开展全面摸底排查、完善农村留守儿童信息管理功能以及协助国务院开展专项督查等工作。
深圳国际公益学院院长、北京师范大学中国公益研究院院长王振耀表示，这是国务院的意见下达后，行政部门开始进行的非常实际的措施。民政部成为联席会议的牵头单位，承担起未成年人保护(留守儿童)的职责。我国有三亿多18岁以下的未成年人需要保护，国家现在成立未成年人保护处，让未成年人的行政保护体系有了一个具体的支点。而且，这样可以激活未成年人保护法。未成年人保护法很重要，但过去在行政上没有一个专门的部门来负责执行。他预期，2016年会是我国儿童保护和儿童福利体系建设的重大转折点。
6月，国务院发布《关于加强困境儿童保障工作的意见》，提出，村(居)民委员会要设立由村(居)民委员会委员、大学生村官或者专业社会工作者等担(兼)任的儿童福利督导员或儿童权利监察员，负责困境儿童保障政策宣传和日常工作，通过全面排查、定期走访及时掌握困境儿童家庭、监护、就学等基本情况，指导监督家庭依法履行抚养义务和监护职责，并通过村(居)民委员会向乡镇人民政府(街道办事处)报告情况。将儿童福利主任制度推向了全国。
2016年3月，民政部、教育部、公安部印发通知，在全国范围内组织开展农村留守儿童摸底排查工作。11月9日，农村留守儿童关爱保护工作部际联席会议第二次全体会议暨“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动视频会议在京召开，会议发布了《关于农村留守儿童摸底排查工作基本情况的通报》。
摸底排查结果显示，全国共有农村留守儿童902万人。从总体规模看，其中由(外)祖父母监护的805万人，占89.3%;由亲戚朋友监护的30万人，占3.3%;无人监护的36万人，占4%;一方外出务工另一方无监护能力的31万人，占3.4%。另外，近32万由(外)祖父母或亲朋监护的农村留守儿童监护情况较差。少数农村留守儿童辍学或尚未登记户口。从区域分布看，主要集中在中西部地区，东部省份农村留守儿童87万，占全国总数的9.65%;中部省份农村留守儿童463万，占全国总数的51.33%;西部省份352万，占全国总数的39.02%。
对于902万与此前多项研究报告给出的6000万的区别，北京师范大学中国公益研究院常务副院长高华俊表示，6000万是根据抽样调查得出来的数据，根据统一标准登记是另外一回事，而且排查中的统计口径小了。“902万这部分，是困难群体中最困难的部分，是工作重点，是第一步需要解决的问题。”高华俊表示，“这个排查数据是为实际行动做准备的，不需要太纠结概念问题。”对于儿童福利主任制度的推广，“国家推广的步伐超出了我们的预期。”高华俊说，“儿童安全是儿童保护的底线，留守儿童最害怕的是出了事情没人管。解决这个问题一定需要贴近的、持续的服务，儿童福利主任起到的就是替代监护的作用，他们经过专业培训指导、有制度规范，不仅可以零距离陪伴儿童，还帮助孩子反映和解决问题，这种专职照护比其他各种临时性措施都有效果。”
行业热点事件
1、血友病吧被卖事件
“百度贴吧的血友吧被卖了!”从事件爆发到公益机构接管吧主，用时不到3天，这让许多人第一次见识了血友病群体的巨大号召力和影响力，也看到了社会风向的转变——人们比以往任何时候都更加关注与呵护弱势人群，愿意为改善他们的处境做些什么。
“蚂蚁菜”是四川攀枝花一名家教老师张建勇的网名，也是百度血友病贴吧的第二吧主。2016年开头的这段时间以来，“蚂蚁菜”一直为血友病吧被百度转让给“医疗骗子”一事四处奔走。
血友病是一种罕见病，简而言之，是因先天或后天因素导致血液里缺乏一种或数种凝血因子。目前无法根治，只能采取替代疗法，即输入新鲜血浆，人体代谢因子无法长存体内，所以患者需终身用药，以血为友。
“蚂蚁菜”半岁时发现患病，以血为友已有37年。直到在百度贴吧，“蚂蚁菜”碰到了一群跟自己一样的人，相似的痛苦将病友们联系在一起。在血友病吧，“山东老八路”主要负责普及血友病常识，分享正确的治疗方案。后来成为第二吧主的“蚂蚁菜”则为病友或家属打气鼓劲，做心理疏导。然而，各种医疗骗子混迹于论坛，发布虚假广告，利用血友病人及家属抓住救命稻草求医的心理行骗。但在百度血友病吧，“蚂蚁菜”和“山东老八路”尽力不让他们得逞。
血友病吧被转让后，贴吧莫名多了个官方吧主“血友病专家”，百度公开招募贴吧合伙人、贴吧即将出售的消息陆续传来。百度贴吧所有权归百度公司，按照《吧主协定》，百度的确有权随时撤换吧主。有人说，血友病吧不是第一个。钢琴吧曾被卖了70万元。牛皮癣吧去年也曾被转让经营，但3个月后被收回。不过，血友病吧的转让还是让人无法理解，这里是病友们的基地，相互依靠的平台。一旦新吧主可以任意删帖、加精，所有内容一手掌控——病友们不敢想下去。
“直到前两天，之前的吧管理被现任吧主全部清除屏蔽，我们才知道问题远比我们想到的还复杂，听说现在买百度血友吧的人就是我们这个疾病最有名的骗子。”1月11日，关涛向外界表示。“蚂蚁菜”找到中国血友病协会会长关涛，后者答应替血友病吧与百度沟通。“蚂蚁菜”还在贴吧四处发帖求助。然而，关涛代表血友病协会认领血友病贴吧的邮件石沉大海，贴吧里声援的人不少，但除了疾呼，人们束手无策。
1月10日晚，给学生上完课的“蚂蚁菜”花了两小时写了呼吁文章，请求百度贴吧运营者把血友病吧管理权限还给真正需要帮助的血友病人，然后贴上了网络问答社区“知乎”。“百度贴吧的血友病吧被卖了，原吧主小吧主突然间全部被拿下，如何看待百度这样的行为”这个提问和回复，后来引爆了知乎乃至整个网络。越来越多的网友回帖，不少自媒体也在关注，朋友圈里几乎被“知乎”的“血吧之问”刷屏。很多得知情况的网友和“蚂蚁菜”一起“讨伐”百度。1月11日的微信数据显示，标题提到百度的文章有88篇，其中阅读数最高的前7条都在吐槽百度“卖”贴吧，而37篇吐槽百度的文章总阅读数超过30万。
1月12日上午，百度公司公开宣布所有疾病吧停止商业合作。此前一天下午，百度主动联系关涛，表示将血友病吧暂时交给“血友之家”管理。
贴吧被卖不是第一次，如网友所说的各种考试吧、小说吧、钢琴吧，但此次疾病类贴吧被卖，挑战道德底线。然而这也不是第一个被卖的疾病贴吧。根据知乎作者ytytytyt的不完全统计，不孕不育医院吧、股骨头坏死吧、癫痫吧、帕金森吧、血友病吧、湿疹吧、牛皮癣吧、恐艾吧、增肥吧、肝病吧、怀孕吧、白癜风吧等重要健康保健类贴吧，均已被非正规医院、专家或个人承包。
1月13日晚，百度CEO李彦宏在公司内部发声表示：用户体验高于短期利润从来都是百度的信条，放松对用户体验的追求，甚至对钻百度空子的个人和机构采取了掩耳盗铃式的容忍非常危险，需要坚决整治。针对血友病吧一事，百度正式回应表示，百度贴吧已经与所有病种类吧全面停止商业合作，只对权威的公益组织开放。
对此次贴吧事件的处理，北京新阳光慈善基金会秘书长刘正琛表示，贴吧需要打造成病友交流的社区，得到专业的就医指导。百度病种类贴吧选择只与相关病种领域的专业NGO合作，能使得相关病种类贴吧得到更规范化的管理，也能使得贴吧的内容更专业、更客观，让贴吧成为一个更好的平台，使广大病友受益。
2、民政部全国救助寻亲网上线
2016年1月1日，为帮助长期滞留在全国各地救助管理机构的受助人员早日回归家庭，由民政部开发的全国救助寻亲网上线，面向社会公开运行。全国各地救助管理机构均可通过网站发布寻亲公告，便于寻亲家庭查找走失的家人。
全国救助寻亲网发布的寻亲公告内容包括受助人员照片、姓名、性别、年龄或目测年龄、身高、健康状况、智力状况、精神状态、体貌特征、发现时衣着特征、发现日期、发现地点以及所在救助管理机构联系方式等基本信息。同时，网站还提供条件查询功能，寻亲家庭可以通过相关特征的检索，寻找自己的亲人。
民政部建议走失人员家人尽可能查阅网站所有的寻亲公告，一旦发现线索，可直接联系发布公告的救助管理机构进行核实确认。
3、链家“守护失联儿童”引争议
2016年5月，因链家地产发布了一条守护失联儿童信息，引起众多类似而不实的消息转发。舆论也从支持转为质疑。该守护失联儿童项目主要发起方中国儿童失踪预警平台()CCSER)负责人张永将对此进行了澄清。表示，近日所有转发的“儿童走时候，请到XX店”的消息，除链家外，全部为不实信息，官方并未公布合作企业名单。CCSER确实与包括链家在内的多家连锁企业和社工机构达成合作协议，建立失联儿童守护站。此项合作正在洽谈操作之中，预定于5月25日国际失踪儿童日对外发布，链家员工将本应保密的项目信息先捅了出来，而且简单的没有细节的信息引起了公众误解。
失联儿童守护站的初衷，是在儿童走失地方没有派出所、警务站的情况下，及时为走失儿童提供必要的照顾并帮助其及时与警方取得联系。以加入“失联儿童守护站”计划的链家为例，其职责更像是一个报警亭，告诉社会他们愿意为走失儿童提供帮助，并在走失儿童前来求助时，帮助其联系警方，减少漫无目标的寻找，提高警力的使用效率。
经过上一次的微信端暂停风波和此次舆论争议，CCSER与链家之间的合作还在继续，但在传播上非常低调。
4、公安部“儿童失踪信息紧急发布平台”上线
2016年5月15日，在阿里巴巴公司的技术支持下，公安部上线启动了儿童失踪信息紧急发布平台，建立了儿童失踪信息发布的官方渠道。此平台可协助各地公安机关打拐民警即时发布各地儿童失踪信息，并自动推送到相关新媒体和失踪地周边一定范围内相关人群，让更多群众准确获取相关信息，提供失踪儿童线索，协助公安机关破获拐卖案件，尽快找回失踪儿童。
对于广大群众反映的儿童失踪线索，平台第一时间部署涉案地打拐民警进行即时核查，确属失踪的，积极督促涉案地公安机关尽快找回儿童;失踪儿童已找回的，将失踪原因及找回情况及时反馈;属于谣言的，通过平台及时辟谣，形成了与广大群众的良性互动。平台上线6个月时，共发布失踪儿童信息286条，找回儿童260名，找回儿童比例达到90.91%，其中解救被拐卖儿童18名、离家出走儿童 152名、迷路走失儿童27名、不幸溺亡儿童32名、不幸遇害儿童20名、其他原因儿童11名，取得了显著成效。
11月16日，公安部“儿童失踪信息紧急发布平台”二期上线。该平台二期新接入支付宝、UC、手机淘宝、YunOS系统、腾讯QQ、百度、一点资讯、今日头条、360手机卫士、滴滴出行等新媒体和移动应用，进一步扩大了平台信息发布渠道和范围。
5、今日头条“头条寻人”上线
2016年2月，“头条寻人”上线。与腾讯和阿里寻找小孩不同，今日头条把走失老人列为需要寻找的主要群体。与“丢孩子”相比，老人走失问题是一个被社会多少有些忽视的问题。截止到2015年12月，我国老年人口达到2.22亿，占总人口的16.1%。而这其中失能失智的老人高达1100万人。老人走失，家属联系今日头条发布走失信息，今日头条根据老人失去联系的时间长短，在地图上画出一个行动区域，然后向这个区域内的用户推送走失信息。好心用户看到走失老人后，直接与家属联系，确认是否走失者。
2016年6月3日，今日头条和济南市公安局正式签约，在寻找走失者方面展开深度合作：由济南公安民生警务平台提供及时准确的寻人信息，头条提供技术与平台支持。7月4日，今日头条和民政部社会事务司正式签署了关于开展“互联网+救助寻亲”工作的合作协议。自此，全国2041个救助站打通了和头条寻人的数据共享，2041个救助站都可以通过今日头条发布、弹窗寻人启事。
10月9日重阳节上午，中国老年人走失状况调查报告发布会在民政部举办，今日头条联合中民社会救助研究院发布了《中国老年人走失状况白皮书》。根据白皮书，全国每年走失老人约有50万人，平均每天就约有1370名老人走失。与此同时，头条寻人对1156位走失老人家属回访后的统计结果显示，走失老人死亡率接近10%，县乡走失老人死亡率则超过20%。
截至2017年2月15日，头条寻人共弹窗推送6031例寻人启事，找到1000人，其中359位老人。在成立的一年里，头条寻人的弹窗成功率从7%提高到16.6%，提升9.6个百分点意味着，同样推送100条寻人启事，这一次有机会比上一次多找回大约10位走失者。
6、全国首例大气污染公益诉讼案胜诉
2016年7月20日，山东省德州市中级人民法院对中华环保联合会与德州晶华集团振华有限公司大气环境污染责任纠纷公益诉讼一案，依法公开作出一审宣判，判决被告振华公司赔偿因超标排放污染物造成的损失2198.36万元，用于德州市大气环境质量修复，并在省级以上媒体向社会公开赔礼道歉;驳回原告中华环保联合会其他诉讼请求。
此案被认为是新环保法实施后，我国首例针对大气污染行为提起公益诉讼并胜诉的案件。中国政法大学教授王灿发认为，这一案件的胜诉具有积极意义。“一个污染企业，长期在地方上排污，环保部门的处罚都起不到作用。而通过民间环保组织提起公益诉讼，却能使这个企业承担法律责任，进行整改，做到了政府部门无法做到的事。”王灿发认为，民间组织通过诉讼的形式来解决污染问题，发挥了司法对环境保护和对生态文明建设的保障作用。
《人民法院报》评选的2016年度人民法院十大民事行政案件于中，德州中院“全国首例大气污染公益诉讼案”入选。
蓝皮书的编辑出版是中国慈善榜的传统活动之一。自2008年开始，每年一本，由《公益时报》组织专家，基于慈善榜的权威数据及翔实的新闻采访资料研究编纂而成。
与以数据为主的榜单不同，蓝皮书的研究更加深入。在榜单的基础上，蓝皮书编辑团队对2016全年慈善捐赠领域发生的重大变化进行了全面的梳理，呈现了管理者、捐赠者、社会组织、受助者以及各类相关平台等捐赠链条上不同主体在2016年的表现，试图挖掘数据背后的故事与隐藏的规律。
来源：公益时报
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