徐本亮：2023，社会组织要与时俱进，顺势而为

gongyi020 发表于 2023-1-20 10:38:31

徐本亮：2023，社会组织要与时俱进，顺势而为

<div class="wx_rich_media_content" id="jsWxContainer">作者简介：徐本亮。现任上海卓越公益事业评估中心理事长、上海明日公益理事、重庆卓越社会组织服务中心创始人、昆山卓越公益事业咨询中心理事长、浙江工商大学英贤慈善学院特聘教授。正文：今年是我从事慈善公益事业的第二十八个年头。实践使我深深体会到做公益、经营管理社会组织要做到“三势”，即顺势、借势、造势。顺势就要顺势而为、与时俱进；借势就是要千方百计整合利用社会资源；造势就是要宣传社会组织的成果和作用，争取政府和社会各界对我们社会组织更多的关系和支持。英国智库和咨询机构SustainAbility 在2003年出版了《21世纪的NGO在市场中求变》研究报告（由有成企业家扶贫基金会资助、社会资源研究所翻译的中文版于2010年9月出品）。该报告提出了21世纪非营利组织发展的10大趋势。1.尽管NGO、社会组织仍属非主流，但它们在民主和民主化社会中正发挥着越来越重要的作用；2.NGO所面临的挑战将会持续增多；3.尽管政府和企业可能会抵制NGO的倡导，但是在开发和部署解决方案方面NGO所具备的潜能不容忽视；4.以市场为焦点的崭新机会空间即将出现，但是这通常要求解决方案不能仅仅基于对单一问题的思考；5.采取多重角度对多数主流NGO而言仍属挑战，与公共部门和私营部门的伙伴关系将会在促进变革方面发挥至关重要的作用；6.在这个过程中，新的竞争形式将会出现在“NGO市场”中，同时也会有新的加入者，包括企业、企业网络、 NGO网络、社会企业家，传统的界限将会被打破；7.不管是本土NGO还是国际NGO ，都必须高度关注品牌效应和竞争定位；8.与此同时，需要接受问责已是大势所趋；9.头痛的是，这一切发生在NGO传统的筹资渠道日益狭窄的时候；10.最后，我们认为审视和开发NGO商业模式的需求已经迫在眉睫。当时，我看了这个报告非常兴奋，豁然开朗。报告提出的21世纪非营利组织的10大趋势既分析了非营利组织发展面临的挑战和困难，也指出了非营利组织发展的机遇和机会，对非营利组织应该做什么，不应该做什么，提出了明确的要求，对中国社会组织的可持续发展有很强的实际的指导作用。10年来我坚持用10大趋势指导实践，并和全国各地的公益伙伴分享，受益匪浅。趋势是事物发展的动向、趋向。今天，我们进入2023年，20年过去了，回过头再来仔细研读报告提出的10大趋势，我认为对中国社会组织的发展仍然还有很强的指导作用和现实意义。进入后疫情时代的很多中国社会组织，面临如何活下去、活得好的考验，社会组织到底如何发展?摆脱困境的出路在哪里？我们可以从21世纪非营利组织发展的10大趋势中找到答案、受到启发。下面，我对10大趋势做一个解读，和大家分享。1.尽管NGO、社会组织仍属非主流，但它们在民主和民主化社会中正发挥着越来越重要的作用。 第一个趋势讲的是社会组织的“作用”。非营利组织是上个世纪中叶以来世界上发展最快的七大行业之一。社会组织的作用是不可替代的。我国十八大以来，党和政府高度重视发展社会组织，社会组织已成为我国社会主义现代化建设的重要力量，是我国国家治理体系和治理能力现代化不可缺少的主体之一，正在社会中发挥越来越重要的作用。社会组织的从业人员要有自豪感和自信心，做社会组织是大有作为的。只要“加快形成政社分开、责权明确、依法自治的现代社会组织体制”和“实现国家治理体系和治理能力现代化”的目标不变，我们对中国社会组织的发展要持乐观态度，要有信心。2.NGO所面临的挑战将会持续增多。 第二个趋势讲的是“挑战”。做社会组织同样面临挑战，而且挑战会伴随社会组织发展的全过程。随着社会组织数量的增加，随着变化、动荡、不确定性和复杂性的加剧，挑战会越来越多。应对挑战的根本之道就是提高学习力。我们要清晰地认识到竞争的实质是学习力的竞争。提高学习力可以使弱者变强者，可以后来居上；反之则会停滞不前、落后、倒退。3.尽管政府和企业可能会抵制NGO的倡导，但是在开发和部署解决方案方面NGO所具备的潜能不容忽视。 第三个趋势讲的是“潜能”。“潜能”是指潜在的能量。社会组织的潜能就是能弥补政府和企业在提供服务方面的缺陷和不足，能更有效解决政府和企业不能解决、不宜解决和没想到解决的社会问题。改革开放以来中国社会组织在解决各种社会问题、在化解社会矛盾、维护社会稳定、在社会创新、社会治理和解决就业、在促进良好社会风气的形成中发挥的作用和体现的价值正在被社会和广大公众所认可。未来在实现中国式现代化建设，在实现共同富裕、乡村振兴、社会治理、实现人民对美好生活的向往中，社会组织必将发挥更大的不可替代的的作用。社会组织必须作出更多贡献。有所作为，才有地位。4.以市场为焦点的崭新机会空间即将出现，但是这通常要求解决方案不能仅仅基于对单一问题的思考。 第四个趋势讲的是“机会”。著名管理大师彼得.德鲁克指出：“在动荡时期，管理层的首要任务就是确保组织的生存能力，确保组织结构的坚实和稳固，确保组织有能力承受突然的打击、适应突然的改变、充分利用新机会。”无论个人和组织必须把注意力放在对机会的把握和利用上。抓住机会也是应对挑战的有效对策之一。我们一定要把问题当机会，把变化当机会。机会往往在未知领域，机会往往是对少数人而言的。今天中国社会还存在各种没有解决的问题，各种没有满足的需求，这就是社会组织的机会。而且旧的问题解决了还会产生新的问题，所以，机会无限。我们一定要走出去，要到服务对象中发现和了解真实的需求，把服务对象的痛点和“急难愁盼”的问题作为服务和项目的内容。社会组织解决问题越好，机会就越多。要把问题当机会，把变化当机会，我们的思维方式和思想观念一定要转变。不能等靠要，不能随大流，要主动去发现、抓住和创造机会。5.采取多重角度对多数主流NGO而言仍属挑战，与公共部门和私营部门的伙伴关系将会在促进变革方面发挥至关重要的作用。 第五个趋势讲的是“伙伴关系”。公共部门是指政府，私营部门是指企业。社会组织要学会和政府打交道，和企业打交道，要和政府、企业建立良好的合作关系、伙伴关系。实践证明，社会问题特别是一些复杂社会问题的解决，单靠一个部门是不行的。必须三大部门紧密合作，共同努力。我们讲的治理就是要发挥多元主体的作用，要优势互补、扬长避短，形成合力。通过和政府、企业建立良好的伙伴关系有助于社会组织更好得到政府、企业的关心、重视和支持，有助于社会组织从政府和企业那里得到更多资金和资源，为有需要的人服务。这也对社会组织提出来新的更高的要求。6.在这个过程中，新的竞争形式将会出现在“NGO市场”中，同时也会有新的加入者，包括企业、企业网络、 NGO网络、社会企业家，传统的界限将会被打破。 第六个趋势讲的是“竞争”。做社会组织同样有竞争，无论是初创的民间的社会组织，还是有政府背景的、历史悠久的社会组织都有竞争的压力。唯有提升能力、做出成果才能在竞争中立于不败之地。请注意“传统的界限将会被打破”这句话。过去做社会组织和做企业的界限很明显。现在，企业也要讲社会责任，要力所能及做公益，而社会组织尽管是解决社会问题的也要市场导向、需求导向、成果导向，也要讲绩效。而且，上个世纪八十年代以来又出现了社会企业这样一种解决社会问题的新的组织形式。这些都对社会组织提出新要求、带来新挑战。如何提高竞争优势已成为社会组织活下去、活得好亟待解决的问题。7.不管是本土NGO还是国际NGO ，都必须高度关注品牌效应和竞争定位。 第七个趋势讲的是“品牌”和“定位”。品牌讲的是知名度、美誉度和影响力。社会组织、项目、社会组织从业人员必须有品牌意识，要努力打造品牌。定位是指不做什么，讲的是差异化，要求社会组织有清晰的使命。德鲁克指出；“非营利组织是为使命存在的”。但是，今天中国社会组织一个很严重的问题是不重视使命、没有使命或者使命不起作用。中国民政部副部长詹成付在2019年的一次全国性大会上强调指出：“社会组织要有使命。中国不应有也不应该有万能的社会组织。”确定使命是社会组织健康持续发展的首要任务。8.与此同时，需要接受问责已是大势所趋。 第八个趋势讲的是“问责”。问责是指当机构或个人对某建设作出承诺后，必须承担一定的道德和法律责任，并且尽最大努力履行这一承诺。问责是慈善公益的核心问题，也是一个公信力的问题。公信力是社会组织的生命线，一个社会组织最大的财富就是公众的信任。遗憾的、令人担忧的是目前中国的现实是“社会组织的公信力偏弱”（2014年11月23日财政部、民政部《关于支持和规范社会组织承接政府购买服务的通知》的原话）。中国社会组织的各种培训、讲座、会议、论坛也很少有专门讲公信力的。公信力虽然是无形的、看不见的，但是，今天的社会看不见的比看得见的更值钱，无形的比有形的更有价值。请记住“公信力决定有没有钱，使命决定有多少钱！”没有公信力的社会组织迟早要被社会所淘汰。8.头痛的是，这一切发生在NGO传统的筹资渠道日益狭窄的时候。 第九个趋势讲的是“筹资”。筹资是社会组织的一项核心工作，社会组织没有资金是万万不行的。社会组织资金来源主要有政府购买、社会捐赠、服务收入和投资收入等四个渠道。从国外一些优秀的非营利组织的经验来看，服务收入是机构重要的来源之一。资金来源多元化是社会组织健康持续发展可靠保证。但是，中国社会组织普遍存在资金来源渠道单一的问题。尤其近十年来很多社会组织主要是依靠政府购买服务的资金维持的，自身筹资能力很弱。一旦政府购买减少或停止，有不少社会组织马上陷入困境甚至难以生存。筹资是一种公平交换或交易。资助方或购买方是用钱和成果交换的。但是，目前中国很多社会组织没有成果概念，不知道什么是成果，项目计划书没有体现成果，项目实施做不成成果。筹资是一项系统工程，影响筹资的因素很多，使命、公信力、执行力、创新、成果、财务管理、沟通、宣传等都会影响筹资。社会组织一定要做到道术结合,大力提高筹资能力，努力拓宽资金来源渠道，做到资金来源多元化。9.最后，我们认为审视和开发NGO商业模式的需求已经迫在眉睫。 第十个趋势讲的是社会组织的商业模式。有人认为企业要讲商业模式，我们是社会组织不需要商业模式。这种认识是片面的，错误的。商业模式是指一个组织做到收支平衡的方式。社会组织的商业模式不是讲社会组织要赚多少钱，而是指一个社会组织如何做到收支平衡。一个社会组织如果不能做到收支平衡是难以为继的，甚至要死掉的。但是，目前重视、研究和探索商业模式的社会组织很少，建立了商业模式的社会组织更少。中国社会组织要想高质量发展，尽快开发和建立自己可持续发展的商业模式同样迫在眉睫。 中国社会组织发展总体上来讲还是刚刚起步，任重道远（中国公益界有一个说法，把发生四川汶川地震的2008年称之为中国公益元年）。发展社会组织也要对外开放，学世界之长，创中国之新，创本机构之新。社会组织发展和其他事物一样有其自身的基本规律和底层逻辑。我们要因地制宜，从实际出发。但是，不能片面强调中国特色而忽视或违背社会组织发展的基本规律和原则。 希望《21世纪的NGO在市场中求变》研究报告提出的21世纪非营利组织发展的10大趋势，有助于中国社会组织认清形势、遵循规律、提升能力、创新求变、抓住机会、顺势而为，在后疫情时代活下去，活得好，为社会为人民作出更大贡献。徐老师著作《社会组织管理精要十五讲》联系电话：13381679661 <mp-style-type data-value="3"></mp-style-type> 转载声明：本文转载自「明日研究院 CNF Academy」，搜索「gh_7fd4c5c1265e」即可关注，[<a target="_blank" href="https://mp.weixin.qq.com/s/8VV5TkSyyCr-55TUnNi5Sw">阅读原文</a>]。</div>

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